Минтруд пояснил, когда несчастный случай может рассматриваться как индикатор риска

23.06.2025

В январе 2025 года Министерство труда Российской Федерации выпустило приказ № 35н, который внес изменения в систему оценки рисков, связанных с производственным травматизмом. Эти изменения касаются индикаторов риска, используемых для выявления потенциальных нарушений в сфере охраны труда. Обновленные правила вступили в силу с марта 2025 года.

Обновленные параметры оценки риска

Основным изменением стало уточнение условий, при которых увеличение числа несчастных случаев с легкими последствиями для здоровья будет рассматриваться как признак повышенного риска. Ведомство обновило нормативы, учитывающие численность персонала предприятия, и пересмотрело критерии, по которым оценивается рост травматизма.

Новые критерии оценки

Рост числа зафиксированных несчастных случаев за отчетный квартал по отношению к аналогичному периоду прошлого года (АППГ), с учетом среднесписочной численности работников, теперь оценивается по следующим параметрам:

·         Не более двух НС для предприятий, где работают 50 и менее человек.

·         Три НС для организаций, где численность сотрудников составляет от 51 до 100 человек.

·         Четыре НС для компаний, в которых трудятся от 101 до 500 человек.

·         Пять НС для предприятий, где работают от 501 до 1000 человек.

·         Шесть НС для организаций, где численность персонала от 1001 до 5000 человек.

·         Семь НС для компаний, где работают от 5001 до 10 000 человек.

·         Восемь НС для предприятий, где численность сотрудников превышает 10 000 человек.

Сравнительный анализ прежних и новых подходов

Предыдущая версия индикаторов риска, содержавшаяся в приказе Минтруда № 838н, предусматривала меньшее количество уровней при оценке легких несчастных случаев. Для компаний с численностью до 50 сотрудников критичным считалось наличие трех и более НС. Для предприятий, где работало от 50 до 99 человек, порогом были четыре и более НС. Для организаций, где численность персонала превышала 99 человек, индикатором риска являлись пять и более несчастных случаев. Соответственно, министерство идет по пути ужесточения правил.

Значение индикаторов риска в системе контроля

Индикаторы риска представляют собой количественные показатели, характеризующие состояние объекта контроля (в данном случае – деятельности предприятия в области охраны труда). Их соответствие или несоответствие установленным нормам позволяет сделать вывод о вероятности несоблюдения работодателем обязательных требований. Эти индикаторы являются важным инструментом для оценки уровня рисков, связанных с производственной деятельностью.

Именно на основе анализа индикаторов принимается решение о необходимости проведения внеплановой проверки, а также определяется ее формат и объем. Благодаря оценке индикаторов риска удается обоснованно планировать контрольно-надзорные мероприятия.